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    城市公厕管理的主要内容
    来源:本站  编辑:蓝洁士  发布时间:2013-07-15  点击:

    城市公厕管理的内容是非常广泛的,它大到与城市基础设施建设规划、城市区域布局相关,与城市人口分布、城市环境保护、城市建筑布局、城市文明水平密切相连,小到与公厕的一件清洁工具不可分割,有着丰富的管理内容。从政府这个公厕管理主体角度来看,公厕管理的主要内容可分为规划管理、建设管理、运营服务管理和法规标准管理等几部分。

    (一)公厕规划管理

    公厕规划管理是与公厕在城市各区域的数量需求、整体布局,与城市公厕发展总体思路有关的宏观管理活动。

    公厕规划管理首要的工作就是编制城市公厕发展规划。一座城市,究竟需要多少公厕才能满足公众使用要求,如何布置才能体现以人为本、使公众在最短的时间内迅捷找到公厕,如何选取公厕建筑形式,是以固定式为主,还是发展附建式或移动式为主,

    公厕规划的实施进度、规划实施的配套政策等等,都是城市公厕规划必须回答的问题。

    公厕规划要结合城市总体规划思路和控制性详细规划,根据城市常住人口、流动人口规模数量,以及城市建筑总体布局等情况,来合理确定公厕总体数量,合理布局公厕设置地点。还要根据城市公共建筑例如大型商场、酒店的分布情况,确定公共建筑附设公厕的数量以及分布,以减轻政府建设独立式公厕的选点、投资压力,同时也能更加合理地为这些场所的公众及时提供方便服务。

    公厕规划编制完成后,要经当地政府批准,才能产生权威性、严肃性和约束效应,不仅要由城市公厕管理部门管理实施,还要发布到城市各级规划管理部门,以使规划管理部门在编制取与控制性详细规划时参考,将有关公厕规划嵌入到这些规划之中,确保公厕规划的实施。

    公厕规划管理另一工作重点是要确保规划选址的落实。公厕规划选址应注重合理布局的需求与选址落实可行性之间的协调,有些地点从理论上来讲是公厕布局的空白点,需要建设公厕以弥补布局上的不足,但可能该建设选址地建设公厕会受其它因素干扰,如周边居民的阻扰反对等,因此需要做大量的协调、说服工作,以真正落实公厕建设用地,确保公厕建设顺利开展。这是公厕规划管理中重要的一项工作。

    公厕规划的及时调整和正确处理好与其它城市专业规划的关系也是公厕规划管理工作的重要组成部分。现代城市建设日新月异,城市规划用地性质根据实际需要会做一些合理的调整,原来公厕建设的选址地也会随规划用地性质的改变而发生变化,需要及时重新调整规划选址。另外,一些建成正在使用的公厕,会因城市市政基础设施建设、城市房地产开发等需要而被拆除,形成新的公厕布局空白点,因而需要及时调整规划,补建被拆除的公厕。公厕规划与其它城市基础设施发展规划、与城市控制性详细规划、修建性详细规划等存在着互相依存、互相制约的关系,公厕规划管理重要的一个环节是做好与这些规划的协调和衔接工作,如公厕规划要列入区域控制性详细规划和修建性规划之中,才能保证公厕规划用地落实,或在区域内的公共建筑中配设附建式公厕。否则公厕规划将会流于一种形式而不能发挥真正的作用。

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