9月24日,上海市政协农业和农村委员会召开“深入推进农村厕所革命”专题座谈会。
据介绍,根据全国政协民主监督工作计划安排,“十四五”期间, 农业和农村委员会重点围绕“推进乡村建设,改善人居环境”开展民主监督。9月15日至10月15日,全国各省、自治区、直辖市和副省级城市的政协农业和农村委员会将同步开展“深入推进农村厕所革命”主题讨论活动,扎实开展相关民主监督工作,深化上下联动,发挥资源优势,形成工作合力。
座谈会上,市水务局、绿化和市容管理局、农业农村委、卫生健康委等相关政府部门介绍了上海深入推进农村厕所革命的进展情况,并与委员们座谈。
来自市卫生健康委健康促进处(爱卫办)关于上海农村户厕改造情况的数据显示:经过20多年努力,上海农村户厕普及率已达100%。市卫健委曾于2018年对80万农户进行入户调查,并在2019年开展户厕改造扫尾工作,目前已经实现应改尽改。
“上海对厕所问题一直比较重视。”市绿化和市容管理局副局长唐家富表示,不仅中心城区公厕达到全国先进水平,农村地区更是遥遥领先:从上世纪90年代的“粪改厕”,到后来的“村村有公厕”,上海在这方面已有20多年的经验。“上海农村地区已经普及水冲户厕,还有超过4400座公厕,实现了行政村全覆盖。”他说,近年这项工作还与公路“村村通”有机结合,基本上每个村的公交站点附近都配置一座公厕,更加符合农村地区使用需求。“硬件水平与中心城区存在差距。”唐家富表示,“投入水平确实有区别。”他分析,农村公厕利用率偏低。相应地,保洁频率也达不到中心城区每天至少3次的水平。针对农村地区公厕使用特点,唐家富认为,今后可以适当减少农村地区每座公厕的厕位数量,同时提高每个厕位的装备和集成化水平,并将公厕保洁和垃圾收集结合,既满足实际需求,又方便保洁。
“上海农村污水处理率达到88%,比全国平均水平高3倍以上。”市水务局副局长刘晓涛表示,做好相关工作难度相当高:首先在于涉及的技术门类繁多,需要筛选出适合本地情况的技术,并制订相应的解决方案;其次是确定科学的实施标准,既满足环保要求,还便于推广、可持续运行。他表示,水务部门下一步工作重点是,继续提升集污纳管水平,探索对农村生活污水的资源化处理。
“上海农村厕所的建设阶段已经完成。”市农业和农村委村镇建设处处长温祖良表示,“十四五”期间,上海的“厕所革命”仍将继续,重点将放在“用好、管好”。
“厕所革命”必须管理和建设并重,“一定要有人管”。市政协农业和农村委员会主任邵林初表示,上海在这方面取得的成绩,是通过多年积累取得的,也与经济社会发展水平有关。“十四五”时期,农村厕所革命仍然是乡村振兴的一项重要工作,仍然要发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,扎扎实实向前推进。他建议有关部门提炼一些有推广价值的经验,通过全国政协的相关民主监督活动与兄弟省市分享。
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